委员会客厅丨扛稳粮食安全生产重任、加快推进农业强省建设，河南如何发力？

强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

河南作为农业大省、粮食生产大省，如何进一步扛稳粮食安全生产重任，加快推进农业强省建设？近日，省政协委员，河南农业大学教授、博士生导师李洪连做客河南省政协《委员会客厅》节目，围绕该话题答疑解惑。

主持人：李委员您好，您长期工作在农业教学和科研一线，在您看来，我省在推进农业强省建设中应该抓住哪些目标和关键点？

嘉宾：党的二十大和今年的中央农村工作会议对建设农业强国做出了重要部署和安排。习近平总书记指出：“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”

我们河南省委、省政府高度重视农业强国战略的在我省的落地落实。2023年省委一号文件根据我省实际安排部署全面推进乡村振兴重点工作，提出了加快建设农业强省的总体要求和具体安排。今年我们省政协围绕我省农业强省建设中心工作，进行了专题协商和专题调研，认真履职，建言献策。

概况来说，我省农业强省目标主要体现在“三强两高”：

一是粮食和农产品供给保障能力强；二是农业科技创新能力强；三是乡村产业竞争能力强；四是农民收入水平高；五是农村现代化水平高。

我省特别提出要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为加快建设农业强省的头等大事和首要任务，这充分体现了河南人民的责任担当和国家大局意识。众所周知，无农不稳，无粮则乱，粮食安全是国家安全的重要基础。粮食是我省的一大优势，也是我省的一张名片、一张王牌。我们要时刻牢记总书记嘱托，在农业强省建设工作中把粮食安全工作放在十分重要的位置，在确保国家粮食安全方面展现新担当新作为。

主持人：正如您所说，粮食是河南的一大优势，也是一张名片、一张王牌。那您认为，我们要如何进一步抓好粮食安全工作，持续实现粮食安全战略目标？

嘉宾：要持续实现粮食安全战略目标，我们有很多方面的工作要做，我认为重点应该做好以下四个方面的工作：

第一方面，要强化农业基础设施建设。耕地是粮食安全的根本。要抓住耕地这个关键要害，实施藏粮于地，深挖粮食生产能力。

一是守牢耕地保护红线。严防“割青毁粮”，坚决遏制耕地“非农化”、防止农田“非粮化”。

二是加快推进高标准农田建设。我省目前仍有3000多万亩中低产田，前期建成的高标准农田部分设施年久失修。近年我省组织实施新一轮高标准农田建设规划，坚持新建与提升并重，到2025年建成高标准农田8750万亩；按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化要求和亩均投资不低于4000元标准，完成1500万亩高标准农田示范区建设，为产能提升奠定坚实基础。

三是加强耕地质量建设。统筹运用深耕深翻、秸秆科学还田、增施有机肥料、平衡施肥、合理轮作等措施，稳步提升耕地地力。

第二方面，要突出农业科技支撑。

一是要加快打造国家级国际化的农业创新高地。要全力推进中原农谷和周口农高区建设，推动农业科技由跟跑、并跑向领跑跨越，加快把科技力量转化为农业竞争优势。大家知道种业是农业的“芯片”，是农业科技的制高点。我省要认真实施种业振兴“六大行动”，依托国家生物育种创新中心、神农种业实验室等重大平台，开展关键技术攻关，加快培育一批高产、优质、抗逆的突破性新品种；

二是要开展主要粮食作物单产提升行动。以玉米、大豆为重点，通过示范推广高产耐密品种，集成配套增产防倒和水肥一体化技术模式，力争单产有明显提升，带动大面积均衡增产。要选择一批发展基础好、单产水平高的市、县，依托绿色高质高效行动项目，分品种制订良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性解决方案，打造一批“吨粮县”、“吨半粮县”。

三是要进一步强化我省现代农业产业技术体系建设。加大资金投入，扩大体系规模，吸引更多高强的农业科技人才服务我省农业强省建设及粮食安全工作。

第三方面，要重视农业防灾减灾。气候灾害及生物灾害是制约我省粮食持续稳定增产的限制性因素，由于气候变化及耕作制度改变，各种极端灾害性天气及重大病虫害频发、重发，给粮食安全生产造成巨大威胁，如2021年的洪灾及秋涝，2023年春季低温及麦收期间的烂场雨，都给我省粮食生产造成巨大损失。近年在我省粮食生产上小麦条锈病、赤霉病、茎基腐病，玉米南方锈病及玉米螟，重发频发，此起彼伏，对小麦玉米产量及质量都构成了巨大威胁。因此，

一是要强化气象灾害监测预警，科学防范低温冻害、高温热害、干旱、洪涝等灾害，加强科学防灾减灾技术指导。

二是要做好农作物重大病虫害监测预警和科学防控，提升重大病虫害疫情防控技术支撑能力，引导推进专业化统防统治。

三是进一步扩大农业生产保险覆盖面，提高受灾补偿强度，进一步增强农民种粮的积极性。

第四方面，要加大政策支持力度。

一是要争取国家支持，加大对粮食主产区及调出区建设资金投入和转移支付力度。河南省委一号文件明确提出积极实施新一轮粮食产能提升行动，力争到2025年我省粮食产能达到1400亿斤。这是省委、省政府站位建设农业强国大局、立足加快建设农业强省实际，积极对接国家战略，扛稳粮食安全重任的河南实践和责任担当。

二是要进一步加大政策支持和资金扶持力度，鼓励土地适度规模经营，提高粮食生产水平和效益。

三是要做到夏秋并重，在重视夏粮生产的同时，加大对秋粮生产的重视程度。我省夏粮播种面积8500多万亩，秋粮7600多万亩，产量分别占粮食总产的55%和45%，秋粮生产在全省粮食生产中占有十分重要的地位，但我省秋粮平均亩产不到400公斤/亩，低于全国平均水平，增产潜力很大，要采取积极有效措施，不断提升秋粮生产水平。

四是继续强化党政同责和粮食生产目标责任制，党政一把手同抓粮食生产，对因重视不够或工作不到位造成粮食大幅度减产的现象进行问责追责，进一步夯实粮食安全生产根基，全面落实粮食安全政治责任。

我认为，只要我们认真做好以上四个方面的工作，就一定能够实现我省粮食持续稳定增产和农业强省建设的目标，为国家粮食安全做出我们河南更大的贡献。

(刘杨 李彤/文、视频 韩淼宇/主持人）